盐池县人民政府
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第十三项整改任务验收公示情况的说明
一、公示时间
2021年10月19日至2021年10月25日
二、公示方式
盐池县人民政府网站
三、公示内容
整改任务第十三项:关于“一些部门履职不到位。煤炭消费管控不力,减煤措施落实不到位。2018-2020年,市发改部门均在当年8月份才向各县(市、区)印发年度煤炭消费总量控制方案,工作安排滞后,尤其是2019年仅向各县(市、区)下达了煤炭消费控制目标任务,无减量措施和工作安排,煤炭消费总量不降反升”的问题。
牵头单位:发展和改革局(工信局)
责任单位:住房和城乡建设局、市场监督管理局、审批服务管理局、工业园区管委会、吴忠市生态环境局盐池分局、供电公司、各乡镇(街道)
整改时限:立行立改并长期坚持
整改目标及措施:
(一)发展和改革局根据区、市年度煤炭消费总量控制方案,建立煤炭消费总量削减清单,将年度煤炭消费总量分解落实到重点用煤企业并严格考核。
(二)从严执行重点耗煤行业准入规定,严格控制耗煤行业煤炭新增量,新建、改建、扩建耗煤项目严格执行煤炭消费量减量或等量替代规定,坚决执行耗煤项目环评和节能评估审查制度,对未通过环评、能评审查的项目,不得建设运行。
(三)强化能耗、环保、质量、安全、技术标准约束,加大执法检查力度,推动钢铁、铁合金、电石、焦炭等行业化解过剩产能及淘汰落后装备,倒逼产业转型升级。加大“散乱污”企业整治力度,腾退煤耗空间。严格落实铁合金、电石等行业差别电价政策,推动落后产能加速出清。加快重点行业节能环保改造,推进重点耗能行业能效对标,推广中高温余热余压利用等节能技术,提升能源利用效率。
(四)严格控制新建燃煤自备电厂,大力发展风电、光电等清洁能源,减少煤炭消耗;加快推进热电联产集中供热和余热回收利用项目建设,实现资源综合利用。大力推进清洁取暖,减少煤炭消费。加快淘汰燃煤锅炉,城市建成区禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,继续淘汰城市建成区不能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,鼓励继续淘汰城市建成区外排放不达标的20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。认真落实《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)的通知》(发改能源〔2017〕2100号),稳步推进农村地区清洁取暖。
整改完成情况:
按照区、市年度煤炭消费总量控制方案要求,我县单位 GDP 煤炭消费较 2020 年下降3.6%,同时结合区、市年度能源消费总量和强度双控目标任务要求,我县能耗增量控制目标6.8万吨标准煤,单位GDP能耗降低3%,目前已把指标分解到宁鲁石化、金裕海等重点企业,督促企业按照要求实施,同时为企业开展节能诊断,保证企业能耗控制在合理范围内。
(二)从严执行重点耗煤行业准入规定,向宁鲁石化、金裕海等8家重点用能企业下发了预警通知,明确管控措施和整改方向,严格控制耗煤行业煤炭新增量,保证煤炭消费总量控制在合理范围内。
(三)加大“散乱污”企业治理力度,为煤耗腾退空间。严格落实行业差别电价政策,积极向企业宣传,推动落后产能加速出清。推动金裕海、深燃众源等重点企业节能环保改造,保证煤炭消费总量控制在合理范围内。
(四)制定《盐池县十四五新能源发展规划(2021年-2025年)》,积极鼓励各光伏企业前来投资建设,壮大清洁能源产业,减少煤炭消耗。目前光伏累计完成并网发电1383兆瓦,风电累计完成并网发电2998兆瓦。同时认真落实《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)的通知》,积极申报太阳能采暖综合利用试点示范项目,该项目已通过区住建厅专家评审并拨付项目资金306.8万元。目前项目招投标已完成,进入施工阶段。同时积极申报冬季清洁能源取暖项目,该项目预计改造27000户,2021年至2023年分三年实施完成,总投资约9800万。
四、公示收到的意见和建议
公示期间未收到意见和建议。
五、意见和建议采纳情况
无。
盐池县人民政府
2021年10月26日
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