盐池县人民政府

1-12月，全县规模以上工业能源消费量79.12万吨标准煤，同比增长8.4%，单位工业增加值能耗同比下降0.3%。

一、1-12月工业能耗主要特点

（一）工业能耗增速逐月增长。1-12月全县规上工业能耗增速比上半年增长了14.5个百分点，较1-10月增长了4.3个百分点，较1-11月增长了1.5个百分点；单位工业增加值能耗较上半年增长了8.8个百分点，较1-10月增长了3.7个百分点，较1-11月增长了2.4个百分点，工业能耗及单位工业增加值能耗呈现逐月增长态势。

（二）主要能源消费品消费快速增长。1-12月，全县规模以上工业企业电力消费量13.40亿千瓦时，同比增长11.9%；原煤消费量207.08万吨，同比增长19.4%；天然气消费量2.62亿立方米，同比增长3.1%；原油消费量35.03万吨，同比增长47.1%；其他石油制品消费量81.94万吨，同比增长146.2%；

（三）能源生产运行下降。1-12月，全县17家发电企业累计发电量69.25亿瓦时，同比下降1.1%；其中9家风力发电量为52.62亿千瓦时，同比下降6.7%，8家光伏发电量为16.63亿千瓦时，同比增长22.3%。

二、值得关注的问题

今年吴忠市下达我县能耗“双控”目标为：规上工业能耗增量4.50万吨标准煤，单位GDP能耗下降3.0%。1-12月，全县规上工业能耗增量6.16万吨标准煤，超出全年计划1.66万吨标准煤，单位GDP能耗下降0.3%，低于全年下降3.0%的计划，未完成全年目标任务。

1. 部分行业能耗增势强劲，带动了全县能耗持续增长。1-12月，原油加工及石油制品制造行业等价值能耗为18.57万吨标准煤，同比增长49.1%，占全部规上工业能耗比重为23%；天然气生产和供应行业等价值能耗为9.24万吨标准煤，同比增长14.0%，占全部规上工业能耗比重为12%；发电行业等价值能耗为4.98万吨标准煤，同比增长47.3%，占全部规上工业能耗比重为6%。水泥制造行业等价值能耗为20.48万吨标准煤，同比增长0.8%，占全部规上工业能耗比重为26%；

2. 规上工业能耗增速接近于工业增加值增速，要持续关注工业生产与节能降耗问题。1-12月，全县规模以上工业增加值同比增长8.8%，规模以上工业能耗同比增长8.4 %，能耗增速低于增加值增速0.4个百分点；全县规上工业能耗增速高于全区0.2个百分点，低于全市4.5个百分点。

3. 规模以上工业能耗基数偏低，节能降耗形势不容乐观。从总体上看，我县规模以上工业能耗基数整体偏低，单位能耗强度基数也比较低，是造成能耗持续增长的主要原因之一。我县今年规模以上能耗占全市能耗总量的11%，而工业增加值占全市总量的20%以上，受较低的能耗基数及今年受疫情的影响，能耗呈现持续增长的态势，节能降耗任务艰巨。

三、建议

一是强化企业节能主体责任，降低企业能耗。培育和调动企业节能降耗的主动性和积极性，把节能降耗贯穿生产经营的各个环节，大力推进科技创新、技术革新、设备更新，在提高企业产能、效益的同时，树立节能示范典型。引导更多的企业发展资源能源节约的新生产方式，降低高耗能单位产品能耗，提升能源加工转换效率，让节能降耗为企业带来真正的经济效益和社会效益，为高质量发展腾出更多的用能空间。

  二是强化部门节能监管责任，推动“双控”目标完成。相关行业主管部门应加强重点行业、重点企业经济发展与能源消耗增长情况监控，加强监督、指导和考核，切实做好节能降耗减排保障和监管工作。以降低六大高耗能行业能耗为重点，实施精准化、差别化政策，对单位产品能耗达到国家行业领跑者水平的企业，在项目用地用电、资金扶持等要素保障方面给予倾斜；对超过单位产品能耗限额标准的企业，依法予以限制和淘汰，严格控制增量，遏制能耗过快增长。

  三是加快推进技术改造升级，严控高耗能行业过快发展。要以市场需求为引导, 以企业为主体, 加快建立以企业为主体的技术创新体系，鼓励发展低能耗、低排放、高附加值的高新技术产业，严把高耗能企业准入关。加强对现在高耗能行业和企业的技术改造升级，以实施传统产业重大技术升级改造工程为重点，激活增长动力，降低能耗消耗。